2026年中央一号文件指出“实施常态化精准帮扶”，并进一步强调“强化就业帮扶，做好有组织劳务输出，用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业渠道。”为响应政策部署，扎实开展暑期“三下乡”社会实践，2026年7月，永利集团3044马克3044永利集团“送岗到家”公益服务实践队在马蕾老师带队下，赴铜川市耀州区、印台区、咸阳市旬邑县开展暑期“三下乡”社会实践，以部门座谈、入户走访、问卷调研、政策宣讲、岗位对接等多元形式，深挖基层群众就业现实困境，探索公益性岗位兜底、技能培训赋能、就近务工增收的精准帮扶路径，用青年脚步丈量乡村就业沃土。    

谋定后动｜筑牢调研实践根基

出发前，实践队开展多轮集中研讨筹备，锚定乡村易返贫致贫群体就业帮扶核心课题，分层分类打磨面向村民的就业需求调查问卷、面向镇村工作人员的专题访谈提纲，细化技能短板、务工诉求、岗位适配、政策知晓度四大调研维度，保障调研数据科学精准。同步开展岗前专项实训，统一走访流程、素材采集与安全规范，明确工作机制，组织队员吃透就业帮扶相关政策，整装奔赴基层一线。

铜川探脉｜摸清基层就业堵点

在铜川市耀州区，实践队分批次对接区乡村振兴局、人社部门，系统梳理当地防返贫监测、公益性岗位开发、劳务输出、技能培训整体工作布局，重点记录基层就业帮扶特色做法与现存短板。队员跟随网格员入户走访，面对面摸排农户收入、劳动能力、务工限制，梳理出基层三类共性就业瓶颈：大龄弱劳动力缺少适配职业技能，难以匹配市场化岗位；居家照护人群无法远距离外出务工，家门口灵活岗位供给不足；村民获取招聘、培训政策信息渠道狭窄，政策普及存在盲区。

董家河镇镇长向实践队介绍当地“公益岗兜底+技能培训赋能+动态监测预警”一体化帮扶体系。岗位兜底方面，设置交通劝导、环卫清洁等公益岗位10余个，月均报酬700至800元，重点吸纳弱劳动力、务工困难的监测对象就业。技能赋能方面，常态化开设厨师、机动车驾驶等免费技能培训，破解技能不足带来的就业难题。当地同步构建多维度预警体系：网格员每月1至2次入户走访，季度实现监测范围全覆盖；医保、民政部门联动，对大额医疗支出、突发困难家庭及时救助，返贫风险第一时间衔接帮扶；依托省级防返贫预警小程序动态管理信息，实现风险早发现、早干预、早化解。

在铜川市印台区，团队分两组同步调研：一组进驻乡镇政府，收集就业帮扶政策、公益岗位设置、劳务输出、困难群众就业台账等一手资料，掌握区域就业概况；另一组走访村干部与村民，结合问卷访谈了解群众就业诉求、务工难点与技能需求。双线并行实现政情民情互证，精准摸清当地就业实情。

印台区金锁村按劳动能力分类设岗：对有劳动能力的村民，村镇联动企业开展定向技能培训、匹配岗位，拓宽增收渠道、激发内生动力；对弱劳动力群体，依托公益岗政策开发保洁、道路维护等适配岗位，优先吸纳困难群众就近上岗，实现市场化就业与兜底保障并行。             

咸阳问需｜读懂果乡就业账本

咸阳市旬邑县作为“马栏红”苹果核心产区，就业具鲜明塬区特征，也存在季节性务工、劳动力错配等难题。实践队与县乡村振兴局、人社局座谈，聚焦果业主导的就业结构深入研讨。当地苹果产业吸纳大量短期劳力，但农闲务工渠道匮乏、辅劳力收入不稳；社区工厂与果业合作社虽开发就近岗位，仍存在技能错位、弱劳力难适配全日制岗位等矛盾。

队员跟随当地网格员深入太村镇、张洪镇走访调研，了解农户务工经历、收入结构与就业意愿，发现不同群体困境差异显著：大龄弱劳动力受体力技能限制，难胜任工厂高强度作业，依赖公益岗与农业季节性零工；“陪读妈妈”等居家照护群体亟需村内灵活岗位，但现有岗位工时、薪酬适配度不足；部分脱贫户对线上招聘、直播带岗知晓度低，多靠村干部或熟人获取用工信息。队员逐一记录诉求，结合企业用工清单为农户匹配岗位，普及技能培训补贴、外出务工交通补助等政策申领流程。

旬邑县、镇两级负责人向团队介绍就业帮扶与防返贫监测联动机制。兜底保障层面，统筹开发护林员、村级保洁员等公益岗位，重点安置脱贫户、监测户中的弱劳力与残疾人，实行“月考核、季评议”动态管理。技能赋能层面，常态化开展苹果作务、电商、家政等实用技能培训，创新“群众点单、部门派单、机构接单”模式，培育新业态就业岗位，拓宽群众增收路径。

直面困境|剖析基层就业帮扶痛点

多日跨区域走访调研中，实践队汇总铜川、咸阳两地基层共性难题，清晰梳理当前乡村精准就业帮扶四大现实阻碍：一是劳动力分层供给失衡，老年、留守妇女、残疾人等群体技能储备不足，市场化岗位适配门槛高；二是就近灵活岗位供给不足，适配居家照护人群的短时、弹性岗位数量偏少；三是就业信息传播渠道单一，数字化招聘、线上培训资源下沉不足，中老年群体知晓率偏低；四是季节性产业带来收入断层，果区农闲期缺少稳定务工渠道，群众增收持续性难以保障。

镇村基层工作人员、农户纷纷向实践队吐露期盼：希望持续扩容乡村公益性岗位，细化岗位时长、薪酬设置适配特殊群体；常态化开展低成本、接地气的技能实操培训；打通线上线下一体化就业信息宣传渠道，让帮扶政策、招聘信息直达农户；依托本地特色产业开发长效稳定就近就业岗位，破解季节性务工收入不稳难题。

笃行践知｜绘就乡村就业振兴蓝图

此次暑期“三下乡”社会实践活动，是“送岗到家”项目拓展帮扶覆盖范围、优化帮扶模式的重要实践环节。从铜川的部门座谈与入户摸排到咸阳的塬上问需，实践队员在深入基层的走访与交流中，真切感受到了就业帮扶政策在基层的落地实效，也深刻理解了常态化精准帮扶的现实意义。“当我们走进村里、坐上村民的炕头，才深刻理解‘精准’二字在基层意味着什么。”队员如是感慨。从部门访谈到入户摸排，从数据记录到岗位对接，实践队员在乡村的沟沟峁峁间上了一堂生动的国情民情课。

调研结束后，团队第一时间集中复盘，分工汇总走访记录、问卷与访谈材料，系统梳理各地分层就业举措，围绕多元就业方向研讨，总结帮扶经验，剖析现存堵点难题。

未来，团队将梳理就业瓶颈、群众培训意愿与基层创新做法，形成专题调研报告，为完善精准就业帮扶体系提供参考。以脚步丈量土地，用专业链接需求，青年们将实践写在乡村田野，把论文写在大地上，助力巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。

排版：师澳萍

校对：厍琳

审核：王梦 王莹 陈文林